研生試劑-消息稱(chēng)國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)幾乎全部編入中檢集團(tuán)
近日,有媒體發(fā)布消息稱(chēng),2014年6月底前,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)完成質(zhì)量認(rèn)證中心和31個(gè)評(píng)審中心的改制,組建中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)公司(中檢集團(tuán))。
此前,我要測(cè)網(wǎng)獲得的消息顯示,并入中檢集團(tuán)的官辦檢測(cè)力量還將包括各央企旗下對(duì)外營(yíng)業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),以及各行業(yè)(部委)所屬的行業(yè)及地方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。“但這樣改革的難度很大,當(dāng)前zui終決定還未出臺(tái)。”消息人士說(shuō)。按此規(guī)劃,中檢集團(tuán)將一次性成為國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)的“巨無(wú)霸”,其所接納的資產(chǎn)當(dāng)前承接了國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)近90%的檢測(cè)業(yè)務(wù)。
以下為我要測(cè)網(wǎng)引述財(cái)新網(wǎng)報(bào)道原文:國(guó)務(wù)院將發(fā)文支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合
今后,除特別需要,政府部門(mén)原則上不再直接舉辦一般性檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。同時(shí),2015年前,現(xiàn)有官辦檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要基本完成整合。2014年6月底前,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)完成質(zhì)量認(rèn)證中心和31個(gè)評(píng)審中心的改制,組建中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)公司。
3月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(下稱(chēng)《通知》),提出上述要求。
根據(jù)《通知》,各地區(qū)、各部門(mén)要清理現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)職能萎縮、規(guī)模較小、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面推進(jìn)整合。
*,現(xiàn)有官辦檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),將推進(jìn)部門(mén)或行業(yè)內(nèi)部整合。
對(duì)此,《通知》提出13項(xiàng)具體任務(wù)。例如,國(guó)家質(zhì)檢總局所屬的中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心及直屬檢驗(yàn)檢疫局所屬31個(gè)評(píng)審中心,應(yīng)整體轉(zhuǎn)企改制,并入中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司。該項(xiàng)改革任務(wù)由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé),2014年3月底前提出方案,6月底前完成。
第二,對(duì)具備條件的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),推進(jìn)與行政部門(mén)脫鉤、轉(zhuǎn)企改制。
《通知》提出,要逐步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤。今后,除特別需要,政府部門(mén)原則上不再直接舉辦一般性檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。推動(dòng)建立和完善理事會(huì)、董事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。
第三,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級(jí)整合,整合事關(guān)國(guó)計(jì)民生、分屬于不同部門(mén)的、相同產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證職能,支持并鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)并購(gòu)重組,做強(qiáng)做大。
《通知》還要求,減少檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證項(xiàng)目的審批,有序開(kāi)放檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng),打破部門(mén)壟斷和行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證,積極發(fā)展混合所有制檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。
《通知》提出,到2015年,要基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制工作基本到位;到2020年,建立起定位明晰的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,培育一批具有一定影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。
《通知》要求,政府部門(mén)要逐步與檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)脫鉤,強(qiáng)化制訂政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督引導(dǎo)職責(zé)。同時(shí),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2013年3月發(fā)布的“《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知”,2013年及2014年年底前,要分別整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。到2015年,要基本完成整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作。